Der Vorgang wird erledigt, nicht erklärt
Die Hundeanmeldung wird im Chat ausgefüllt, geprüft und als fertiges PDF an die Steuerabteilung übermittelt — per E-Mail oder direkt über eine Schnittstelle in das Fachverfahren.
Vergleich · Stand 6. September 2026
Kommunal-Chatbots im Vergleich.
neuraflow über Komm.ONE, Locello, der 115-Chatbot, F13 und frag.kim neben dem ZAjONiC Assistent — nur nachprüfbare Angaben, mit Quelle und Datum. Und ein Abschnitt dazu, wann ein anderer die bessere Wahl ist.
6Anbieter nebeneinander
17Merkmale, belegt
3 von 6nennen einen Preis — einer die ganze Staffel
Worum es bei diesem Vergleich geht.
Alle sechs beantworten Bürgerfragen auf der Webseite aus hinterlegtem Wissen. Darin unterscheiden sie sich kaum. Die Unterschiede liegen dahinter: ob der Vorgang im Chat erledigt wird oder nur erklärt, in wie vielen Sprachen, über welche Kanäle, wo die Daten liegen — und ob der Preis irgendwo steht.
Was ein Anbieter auf seiner Produktseite nicht nennt, steht hier als „nicht genannt". Das ist kein „nein". Wir wissen nur, was er bewirbt.
Sachlich, Stand 6. September 2026
Was sich vergleichen lässt.
Die Tabelle ist breit — auf dem Handy lässt sie sich seitlich schieben.
| Merkmal | ZAjONiC Assistent AVIrem GmbH | neuraflow neurabot in BW über Komm.ONE | Locello Bürger-Chat | 115-Chatbot FITKO, 115-Verbund | F13-OS Land BW, Open Source | frag.kim |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Antwortet nur aus hinterlegtem Wissen | ja — ohne Wissenstreffer kein Modellaufruf | ja, Website und Landesportale | ja, tägliches Einlesen der Website | ja, 115-Wissensdatenbank und lokale Website | ja, Wissensbasis der Verwaltung | ja, Website, Vorschriften, PDFs |
| PDF-Formulare im Gespräch ausfüllen Feld für Feld abfragen, Angaben prüfen, fertiges PDF erzeugen | ja, mit Feldprüfung | Hilfestellungen beim Ausfüllen verlinkter Formulare; Ausfüllen im Chat nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt |
| Fertiges Formular an das Fachverfahren übermitteln Schnittstelle zum Fachverfahren, E-Mail, Download | ja, fünf Versandwege | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt |
| Formulare erstellen und anpassen Entwurf durch die KI aus einer Beschreibung, PDF-Editor im Browser | ja | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt |
| Sprachen | Antwort in jeder Sprache, in der gefragt wird — auch außerhalb der Liste; Oberfläche des Chatfensters in 27 Sprachen, darunter Türkisch, Arabisch, Ukrainisch, Russisch, Polnisch, Rumänisch; Formular-Assistent ebenfalls | über 100 | über 140 | Deutsch, Englisch, Französisch | nicht genannt | mehrsprachig, Anzahl nicht genannt |
| Einfache Sprache auf Knopfdruck | ja, je Antwort umschaltbar | Antworten in einfacher Sprache laut Referenz Gersheim | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt |
| Telefon-Kanal auf derselben Wissensbasis | ja | ja, neuraphone | Voicebot als Zusatzmodul | verweist auf die Telefonnummer 115 | nicht genannt | nicht genannt |
| Sprachein- und -ausgabe im Chatfenster | nicht im Chatfenster; Vorlesen und Diktieren in Vorbereitung | ja | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | Audio-Ausgabe |
| Anbindung anderer KI-Programme der Verwaltung (MCP-Schnittstelle) Standardmäßig aus, je Bereich freischaltbar, jeder Zugriff protokolliert | ja | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt |
| Eigene Qualitätskontrolle vor dem Freischalten Testfragen hinterlegen, Antworten als richtig oder falsch bewerten, Postfach unbeantworteter Fragen | ja | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt | nicht genannt |
| Betrieb und Datenverarbeitung | Server bei Hetzner Online GmbH, Deutschland; Modellaufruf bei Mistral AI (Frankreich, EU) mit Auftragsverarbeitungsvertrag; auf Wunsch vollständig im eigenen Netz | STACKIT-Cloud (Schwarz Digits), Deutschland | Google Cloud, Frankfurt | nicht genannt | eigener Betrieb oder Landesinfrastruktur BW | europäische Server, auf Wunsch kommunaler Server |
| Sprachmodell | Mistral AI, Frankreich, oder eigenes Modell auf eigener Hardware | nicht genannt | nicht genannt | Open Source, Modell nicht genannt | Aleph Alpha, Open Source | nicht genannt |
| Barrierefreiheit | Kontrastprüfung nach WCAG 2.1 AA beim Einstellen, Sprachen mit Schreibrichtung rechts-links; externe BITV-Prüfung des Chatfensters nicht beauftragt | BITV 2.0, EN 301 549, WCAG 2.2 geprüft | WCAG 2.2 AA, BITV 2.0 | nicht genannt | nicht genannt | WCAG 2.1 |
| Beschaffungsweg | Direktauftrag, Jahrespaket mit einer Rechnung, Auftragsverarbeitungsvertrag und Nachweise zum Serverstandort enthalten, keine Verlängerungsautomatik | in BW Rahmenvereinbarung über Komm.ONE, im Saarland über eGo-Saar | Direktkauf, Monatsabo | Mitgliedschaft im 115-Verbund | Eigenbetrieb, Quellcode frei | Direktkauf, Monatsabo |
| Preis öffentlich | ja — Kommunal Einstieg 2.388 €/Jahr, Kommunal Voll 4.500 €/Jahr | nicht veröffentlicht | ab 49 €/Monat; Staffel darüber nicht veröffentlicht | kostenlos für Verbundmitglieder | lizenzfrei; Betrieb und Pflege trägt die Kommune | ab 69 €/Monat zzgl. MwSt. |
| Testphase | 14 Tage mit eigenen Inhalten, ohne Vertrag und ohne Kreditkarte | nicht genannt | 14 Tage | entfällt, kostenlos | entfällt, Open Source | nicht genannt |
| Referenzkommunen | neu am Markt — deshalb 14 Tage Test mit Ihren eigenen Unterlagen | über 200, u. a. Bonn, Freiburg, Koblenz, Siegburg | Heide, Brunsbüttel, Kreis Dithmarschen | Berlin, Aachen, Essen, Frankfurt, Karlsruhe | Landesverwaltung BW | Freisbach (Pilot) |
Fremdangaben von den Produktseiten und Mitteilungen der Anbieter, abgerufen am 6. September 2026: neuraflow (neuraflow.de/loesungen/neurabot, komm.one/aktuelles), Locello (buerger-chat.de), 115-Chatbot (115.de, Pressemitteilung zum Regelbetrieb 07/2026), F13 (staatsanzeiger.de, bitbw.de), frag.kim (frag.kim). Unsere Angaben sind gegen den Produkt-Code geprüft. Wir prüfen diese Seite vierteljährlich — fällt Ihnen eine veraltete Angabe auf, schreiben Sie uns, wir korrigieren sie.
Baden-Württemberg
Sie sind Komm.ONE-Mitglied und kennen neurabot?
Dann kennen Sie ein gutes Produkt mit einem bequemen Beschaffungsweg. Sechs Dinge machen wir anders — jedes davon können Sie in der Testphase an Ihren eigenen Formularen nachprüfen. Komm.ONE bleibt dabei Ihr Verfahrensbetreiber; der Assistent hängt an Ihrer Webseite. Beides läuft nebeneinander.
Formulare entstehen bei Ihnen
Ein neues Formular beschreiben Sie in einem Satz, die KI entwirft es als PDF mit Feldern. Bestehende Vorlagen passen Sie im Editor an — auch Scans.
Andere KI-Programme der Verwaltung lassen sich anbinden
Über eine Schnittstelle nach dem MCP-Standard nutzen sie dasselbe Wissen. Standardmäßig aus, je Bereich freischaltbar, jeder Zugriff protokolliert.
Sie prüfen selbst, bevor Sie freischalten
Zehn Testfragen hinterlegen, alle auf einmal laufen lassen, jede Antwort als richtig oder falsch bewerten. Danach wissen Sie, ob er taugt, bevor ein Bürger ihn sieht.
Einfache Sprache mit einem Klick
Unter jeder Antwort ein Knopf, der denselben Inhalt in kurzen Sätzen wiedergibt. Für Verwaltungen mit Barrierefreiheitspflicht keine Kür.
Der Preis steht hier
Kommunal Einstieg 2.388 € im Jahr, Kommunal Voll 4.500 € — mit Einrichtung, Auftragsverarbeitungsvertrag und Nachweisen zum Serverstandort, in einer Summe für den Haushalt. Alle Preise.
Fairerweise
Wofür ein anderer die bessere Wahl ist.
Ein Vergleich, in dem die anderen nur verlieren, ist keiner. Vier Fälle, in denen wir Ihnen von uns abraten würden.
Sie brauchen ein Sprachmenü mit über hundert Einträgen oder Sprachausgabe
Die Antwort geben wir in jeder Sprache, in der gefragt wird — auch in einer, die in keiner Liste steht. Begrenzt ist nur die Oberfläche des Chatfensters: Menü, Knöpfe und Hinweise liegen in 27 Sprachen übersetzt vor, darunter Türkisch, Arabisch, Ukrainisch, Russisch, Polnisch und Rumänisch. neuraflow nennt über 100 Einträge, Locello über 140. Wer ein solches Menü ausdrücklich braucht — oder Antworten vorgelesen haben will —, ist dort besser aufgehoben: Sprachausgabe im Chatfenster haben wir nicht.
Sie wollen den Landesdienstleister als Vertragspartner
Über die Rahmenvereinbarung von Komm.ONE bekommen Mitgliedskommunen neurabot ohne eigenes Vergabeverfahren, mit Datenschutzprüfung und Support durch Komm.ONE. Das können wir nicht bieten; wir bieten einen Direktauftrag mit einer Jahresrechnung.
Sie haben keine Haushaltsmittel
Der 115-Chatbot ist für Verbundmitglieder kostenlos, F13 ist lizenzfrei. Beide antworten aus Landes- oder Verbundwissen statt aus Ihren Unterlagen und füllen keine Formulare aus — aber sie kosten nichts.
Sie suchen zuerst einen Mängelmelder
Locello bringt einen Mängelmelder mit Foto und Standort und ein Beteiligungsmodul mit. Das haben wir nicht. Wer damit anfangen will, ist dort richtig.
Kurz beantwortet
Die Fragen, die im Gemeinderat kommen.
Wir sind Komm.ONE-Mitglied. Warum sollten wir etwas anderes als neurabot nehmen?
Müssen Sie nicht. neurabot ist ein etabliertes Produkt, über die Rahmenvereinbarung ohne eigenes Vergabeverfahren zu haben, mit Support durch Komm.ONE. Wer genau das will, ist dort richtig.
Der Unterschied liegt in vier Dingen, die neurabot laut Produktseite nicht anbietet: Formulare werden im Gespräch ausgefüllt und fertig an Ihr Fachverfahren übermittelt, Formulare entstehen als Entwurf der KI oder im PDF-Editor, andere KI-Programme der Verwaltung lassen sich über eine Schnittstelle anbinden, und Sie prüfen die Antwortqualität selbst, bevor Sie freischalten. Dazu ein Preis, der hier steht: 2.388 € im Jahr.
Der 115-Chatbot ist kostenlos. Warum dann zahlen?
Weil er aus dem bundesweiten Leistungskatalog antwortet und aus Ihrer Website, nicht aus Ihren Unterlagen. Die Öffnungszeit dieses Bürgerbüros, der Abfuhrtermin in diesem Ortsteil, die Satzung dieser Gemeinde — das steht in keinem bundesweiten Katalog. Formulare füllt er nicht aus.
Für Mitglieder des 115-Verbunds ist er eine gute Ergänzung, kein Ersatz. Beides nebeneinander ist möglich.
F13 ist Open Source. Können wir das nicht selbst betreiben?
Ja, wenn Sie jemanden haben, der Server, Modell, Updates und Wissenspflege betreut. Lizenzkosten fallen nicht an, Betriebskosten schon — und die trägt die Kommune selbst.
F13 ist als Assistent für die Verwaltung gebaut, nicht als Bürger-Chatbot auf der Webseite mit Formularen. Wer beides will, kombiniert.
Wer haftet, wenn der Assistent etwas Falsches sagt?
Die Kommune bleibt verantwortlich für das, was auf ihrer Webseite steht — bei jedem Anbieter. Der Unterschied liegt darin, wie weit die Technik das Risiko begrenzt: Unser Assistent ruft das Sprachmodell nur auf, wenn er einen Beleg in Ihren freigegebenen Unterlagen findet; sonst verweist er an Sie. Jede Antwort trägt einen KI-Hinweis, und Sie prüfen mit eigenen Testfragen, bevor ein Bürger ihn sieht.
Ausführlich, mit dem Urteil des OLG Hamm und den Pflichten aus dem EU AI Act: Wer haftet für Chatbot-Fehler? (eigene Seite, unten verlinkt).
Muss der Personalrat beteiligt werden?
Der Assistent beantwortet Bürgerfragen auf der Webseite. Er wertet keine Beschäftigten aus, misst keine Leistung und protokolliert keine Mitarbeiterdaten — das Protokoll enthält Bürgerfragen, mit maskierten persönlichen Angaben.
Für die Beteiligung des Personalrats stellen wir eine Kurzbeschreibung der Verarbeitung bereit, die sich der Vorlage beilegen lässt.
Woher stammen die Angaben zu den anderen Anbietern?
Von den öffentlichen Produktseiten, Pressemitteilungen und amtlichen Mitteilungen der Anbieter, abgerufen am 6. September 2026. Was ein Anbieter dort nicht nennt, steht hier als „nicht genannt" — nicht als „nein". Er kann eine Funktion haben, ohne sie zu bewerben.
Preise anderer Anbieter nennen wir nur, wo sie öffentlich stehen. Fällt Ihnen eine veraltete Angabe auf, schreiben Sie uns; wir korrigieren sie.
Zur Haftung im Detail: Wer haftet, wenn Ihr Chatbot etwas Falsches sagt?
Vergleichen Sie es an einem Ihrer eigenen Formulare.
14 Tage mit Ihrer Webseite, Ihren Unterlagen und einem Formular, das bei Ihnen oft ausgefüllt wird. Danach wissen Sie, ob der Unterschied für Sie zählt.